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安徽省風電建設狀況及政策解讀

政策法規 | 來源:中國發電機網 | 發布日期:2014-08-16 查看次數:748

核心提示:一、安徽省風能資源情況 根據《安徽省風能資源總體評價報告》,安徽省各地風功率密度的分布區間主要集中在25~50W/m2之間,風功率密度大于50W/m2的面積為1541km2,風能資源總儲量為

  一、安徽省風能資源情況

  根據《安徽省風能資源總體評價報告》,安徽省各地風功率密度的分布區間主要集中在25~50W/m2之間,風功率密度大于50W/m2的面積為1541km2,風能資源總儲量為3558萬kW.

  安徽省風能儲量隨著高度的升高而增大。32.2m高度風能儲量是地面的2倍還多,50m高度風能資源儲總量超過1億kW,其中年平均風功率密度大于150W/m2的區域面積大于3000km2,相應技術可開發量為543萬kW.

  安徽省風能資源主要分布在3個區域:1、沿江西部:安慶市的望江、宿松年平均風功率密度為80~90W/m2,年有效小時數超過3600h,該區域年平均風速為2.8~3.0m/s.2、滁州地區東部:該地區的來安、天長一帶,年平均風功率密度為60~80W/m2,年有效小時數超過4200h.如來安地區年有效小時數4249h,年平均風速達到2.7~3.0m/s.3、安徽省中部地區:該地區的淮南、壽縣、鳳臺一帶,年平均風功率密度為50~70W/m2,年有效小時數超過4000h,該區域年平均風速達到2.9~3.1m/s.

  二、安徽省風電建設情況

  根據能源局公布的信息,截止2013年底,安徽省風電并網容量為49萬kW.

  根據安徽省發改委公布的信息,并網的風電場共有10個,分布在滁州來安、明光、定遠、天長,安慶的宿松和宿州的蕭縣。項目具體情況如下:

  根據國家能源局的統計信息,截止到2013年底,累計核準風電項目容量146萬kW,在建風電場項目總容量96萬kW;2013年風電年利用小時數1948h,略低于全國的2074h,是華東地區(平均利用小時數2264h)利用小時數最低的一個省份。

  三、安徽省風電建設特點

  安徽省的風電建設起始于2010年,經過3年多的建設,總裝機量和年新增裝機量增加幅度較平穩,年增量低,整體發展程度在全國排名靠后。主要原因有2個:一是安徽省風能資源條件復雜,且屬于低風速地區,從風電場收益方面考慮,各投資商進入該地區較晚,且開發較慎重。二是安徽地處華東地區,林地覆蓋率高,風電開發征地的難度大。

  四、安徽風電建設管理解讀

  根據安徽風電的建設和運營情況,安徽能源局在5月9日下發了《關于加強和規范風電開發建設管理的通知》(皖能源新能〔2014〕117號),進一步規范安徽風電項目的前期、核準、建設和運營。

  1、前期工作

  由于安徽屬于低風速地區,風能資源不豐富,為提高對風資源評估的準確性,保障項目的質量,安徽能源局要求風資源評估應在測風滿一年后開展,區域內的70米高度年平均風速必須高于5.5m/s.并且對于機位海拔高程落差較大的情況,需要相應增加測風塔的數量。

  預可研論證中風電場等效利用小時數低于1700h的風電場不予批準。且首次開發的風電區域,首期規??刂圃?萬kW以內。

  根據不完全統計,安徽省已建成和在建風電場主要分布在滁州、安慶、宿州、合肥、六安、宣城幾個地區,其他地區還未開發。

  2、核準要求

  截止到2013年底,安徽省風電累計核準容量146萬kW,4批風電擬核準及增補計劃共安排項目240.94萬kW,因此還有近114萬kW的風電項目未核準(國電龍源來安風電場前4期項目共計19.8萬kW因建設時間較早,在擬核準計劃下發之前已經開工,計算時該部分扣除),項目基本集中在第三批和第四批擬核準項目中。

  對截止到2013年的安徽省已建成和部分在建項目進行分析,可以看出業主基本上集中在幾個大型企業中,特別是國電龍源,占據了大半壁江山,中國風電集團有限公司、遠見風能、安徽高傳新能源開發有限公司、天潤新能源投資有限公司和國電下屬其他公司也均有項目在建,但占比不大。

  而未核準的項目業主相對分散的多,中廣核、中電投、華能、華電、凱迪等企業均列入了名單,各個公司的容量也相對平均,基本上每批次安排了1-2個項目??紤]到這種情況,新下發的通知中要求原則上每年可申報1個5萬kW左右風電項目,并滿足符合規劃、選址完成、列入擬核準計劃和已完成吊裝容量達到已核準容量的50%以上4個要求。督促企業盡快完成項目核準并開工建設。

  3、核準流程

  以往風電可研由當地發改委邀請咨詢單位進行評審,此次通知對該環節進行了修改,企業在支持性文件后,自行組織具備新能源專業甲級工程咨詢資質單位對項目可行性研究報告進行技術審查,將審查意見一并報送項目核準機關。評審流程安排較之前更加靈活,企業自主性更強。

  4、運營管理

  由于安徽屬于低風速地區,2013年年利用小時數在華東地區最低,因此通知對于管理良好、效益顯著的風電場給予獎勵,評判標準是年平均利用小時數超過2000h的風電項目,其區域內的后續項目可按10萬kW開展前期工作。核準滿足要求的,可以增報一個5萬kW項目。

  而對于建設拖后、項目年利用小時數較低的地區,也有相應的制約:

  1)有2個及以上核準風電項目尚未進行風機吊裝的企業,暫停申報下一年度風電核準計劃。

  2)已獲批2個及以上前期工作的項目,且項目均不具備申報國家核準計劃條件的企業,暫停新批該企業前期工作項目。

  3)因自身原因未按時完成項目核準工作,浪費國家核準計劃的企業,暫停上報風電核準計劃;核準后兩年未開工建設也未申請延期的,原項目核準文件自動失效,暫停其在皖后續項目開發。

  4)項目年利用小時數較少的區域,暫緩后續開發。

  從這4點來看,安徽省能源局希望通過這一措施推動風電投資商開展工作,并保障風電開發有效、有序,避免在資源不足的地區重復建設。

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